“燒烤店打人事件”使唐山成為全國矚目的焦點(diǎn)。目前打人的“9人全部落網(wǎng)”,多起實(shí)名舉報唐山當地相關(guān)的“涉黑”案件也獲得關(guān)注。

6月12日下午,唐山市召開(kāi)夏季社會(huì )治安整治“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì ),唐山市委、市政府決定,從即日起開(kāi)展為期半個(gè)月的夏季社會(huì )治安整治“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項行動(dòng),把打擊鋒芒對準群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣的犯罪活動(dòng),出重拳,用重典,懲惡務(wù)盡,絕不手軟,以雷霆萬(wàn)鈞之勢盡銳出戰、決戰決勝。整治內容為:打架斗毆、尋釁滋事、故意傷害、侮辱婦女等違法犯罪行為。敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、強迫交易等違法犯罪行為。聚眾賭博、組織容留賣(mài)淫、吸毒販毒、盜竊、搶劫、詐騙、網(wǎng)絡(luò )犯罪等違法犯罪行為。對違法犯罪進(jìn)行包庇縱容,失職失責的違紀違法行為。唐山,此前顯著(zhù)讓人記住的是煤炭鋼鐵、大地震,如今或將無(wú)奈加上打人事件。這座“因煤而建、因鋼而興”的資源型城市,大地震后積極重建的英雄城市,46年來(lái)又經(jīng)歷了如何的滄桑巨變?
輝煌時(shí)代
唐山處在華北平原地震帶上,地殼運動(dòng)較活躍,這是唐山發(fā)生大地震的根源,但同時(shí)因為地殼運動(dòng)活躍,唐山也由此擁有豐富的礦產(chǎn)資源,唐山能成為中國近代工業(yè)發(fā)祥地之一,也與其資源豐富密不可分。1877年,唐山還只是唐山鎮。清政府在這里設開(kāi)平礦務(wù)局,引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)辦礦挖煤,隨之中國第一座現代化煤井誕生。1881年,時(shí)任直隸總督的李鴻章在奏折中說(shuō):“蘆臺鎮東起至胥各莊止,挑河一道約70里為運煤之路,又由河頭接駐馬路15里,直抵礦所”,確定了唐胥鐵路的起始點(diǎn)。唐胥鐵路,中國第一條標準軌距鐵路也于1881年9月竣工,11月8日正式通車(chē)。不僅是第一條標準軌距鐵路,唐山還誕生了中國第一臺蒸汽機車(chē)、第一桶機制水泥、第一件衛生瓷。因此,唐山有“中國近代工業(yè)的搖籃”和“北方瓷都”的美譽(yù)。

1976年唐山大地震后,第一個(gè)10年是全面恢復時(shí)期,直到1986年以后才得到快速發(fā)展,也正是這時(shí)期開(kāi)始,國內工業(yè)結構正由原材料工業(yè)逐漸向重工業(yè)轉型,唐山也乘勢迎來(lái)高速發(fā)展。尤其是1992年以后,固定資產(chǎn)投資迅猛增長(cháng),中國第一次鋼鐵熱潮兇猛來(lái)襲,鋼材價(jià)格由每噸1600元猛漲到4300元。唐山的民營(yíng)鋼鐵廠(chǎng)迅速崛起,但其實(shí)直到2000年前后,唐山的鋼鐵產(chǎn)能也只有470萬(wàn)噸。2000年后,唐山鋼鐵工業(yè)抓住國際金融危機前經(jīng)濟熱漲的機遇乘勢而起。到2003年,唐山鋼鐵企業(yè)達到了50多家,鋼鐵產(chǎn)能達到3000多萬(wàn)噸。彼時(shí),與鋼鐵直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)占到了唐山GDP的60%左右。新華社此前報道梳理稱(chēng),從1995年至2006年,唐山進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。具體來(lái)看,唐山的GDP 由1998 年的781.2億元增長(cháng)到2007年的2779.14億元, 財政收入由 1993年的43.9億元增長(cháng)到2007年的 330.81 億元,財政收入古 GDP 的比重由1998 年的 5.62%提高到 2007 年的11.9%。唐山也進(jìn)入全國財政強市行列。那時(shí)候,唐山市財政和市民“腰包”都鼓起來(lái)了。
《工人日報》此前報道,開(kāi)灤集團一位礦工稱(chēng),“1999年,我的月工資就超過(guò)5000元!”還有工人表示,自己的月收入從2000多元漲到了5000多元,到2002年之后,每個(gè)月都在13000元以上。2006年唐山市統計局的一項調查顯示,唐山城市居民每百戶(hù)擁有汽車(chē)5輛、移動(dòng)電話(huà)164部。2010年,唐山GDP一度躋身全國TOP20之列,與南京、寧波等地不相上下。到2012年,唐山人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,達到12652.31美元,彼時(shí)的唐山正是老板滿(mǎn)天飛,豪車(chē)一大堆的時(shí)代。
壯士斷腕
唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),也付出了環(huán)境的代價(jià)。在2013年11月之前,唐山人感觸最深的就是與數十家鋼鐵企業(yè)比鄰而居,高爐吐著(zhù)白煙,常年空氣能見(jiàn)度不高,貨運卡車(chē)進(jìn)進(jìn)出出,灰塵漫天。據央視2013年報道,唐山市玉田縣渠梁河村,因鍍鋅企業(yè)搬來(lái)后,以前村里甘甜的井水很快就變了味,“前幾年,從管井里抽出來(lái)的水都是鮮紅的,澆到菜上菜全都死了?!备鶕吨袊h(huán)境統計年鑒2012》顯示,2011年,河北省排放的大氣污染物占據京津冀地區三大類(lèi)主要大氣污染物的77%到90%。
2013年環(huán)境保護部對河北鋼鐵企業(yè)的全面調查發(fā)現,河北省60%的運行企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題,70%的企業(yè)除塵設施運行不正常,80%的企業(yè)生產(chǎn)廢水違規排放。2013年10月,按照國務(wù)院出臺的淘汰落后產(chǎn)能規劃,國務(wù)院提出5年內壓縮8000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能,其中6000萬(wàn)噸落在鋼鐵第一大省河北,而唐山將承擔削減4000萬(wàn)噸的任務(wù)。在同年頒布的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》中,國務(wù)院再次強調了鋼鐵行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能以及產(chǎn)能過(guò)剩治理。在2013年歲末,唐山組織了聲勢浩大的關(guān)停行動(dòng),拆設備、炸煙囪,強制拆除了一批已經(jīng)列入淘汰名單的鋼鐵落后產(chǎn)能。從2013年至2019年8月來(lái),唐山累計拆除和封存轉爐91座、高爐56座,壓減煉鋼產(chǎn)能4969.25萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能2851萬(wàn)噸,鋼鐵企業(yè)由2012年的58家減少到38家。唐山市單位GDP能耗水平持續下降,到2020年底,比2016年累計下降了12.8%,環(huán)比累計節能近1700萬(wàn)噸標準煤;煤炭消費量逐年下降,2020年底較2016年累計壓減煤炭消費量835萬(wàn)噸,超額完成省達削煤目標任務(wù)。就在今年6月2日,唐山市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《唐山市鋼鐵行業(yè)“1+3”行動(dòng)計劃》的通知。要求年底前全面關(guān)停1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐。
再尋新路
如此前唐山市領(lǐng)導曾說(shuō)過(guò),唐山連續關(guān)掉幾千家企業(yè),這是要犧牲GDP的,這是要犧牲現實(shí)的財政收入的。但是,這幾年轉型的實(shí)踐教育了人們,也告訴了人們,使人們看到轉型的過(guò)程中,雖然眼下看是犧牲掉了一些局部小利益,但是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提高了。去年以來(lái),通脹加劇帶來(lái)的全球大宗商品暴漲,讓以唐山為代表的重工業(yè)城市、資源型城市從中受益,唐山經(jīng)濟大幅提速。2021年,唐山GDP實(shí)際增速6.7%,名義增速14.3%,名義增速位居京津冀所有地市之首。

但拉長(cháng)時(shí)間來(lái)看,過(guò)去10年,以合肥、福州、鄭州為代表的強省會(huì )城市脫穎而出,經(jīng)濟狂飆突進(jìn),躋身萬(wàn)億俱樂(lè )部之列。然而,同一時(shí)期,唐山GDP增速僅有50%多,而合肥增速超過(guò)200%,鄭州、西安、濟南等北方城市增速也超過(guò)了150%。在產(chǎn)業(yè)結構方面,唐山逐漸從過(guò)去以煤炭為基礎的產(chǎn)業(yè)結構,轉變?yōu)槊?、鋼、電、陶等多元化產(chǎn)業(yè)結構,并積極推進(jìn)重型制造、化工等企業(yè)發(fā)展。2021年,唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)增加值達2534億元,占工業(yè)增加值的61%,占全市GDP總量的30.8%。
在鋼鐵之外,唐山的商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達,占GDP比重為17.8%,其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如化工、綠色建材、新能源新材料等合計占比12.5%,新興產(chǎn)業(yè)方面,唐山正在著(zhù)力打造的節能環(huán)保、現代應急裝備、生命健康等新興產(chǎn)業(yè),合計占GDP比重不到6%。唐山因為臨海,其唐山港的吞吐量?jì)H次于寧波港,上海港,全國第三,北方第一。2021年,唐山港貨物吞吐量高達7.2億噸,超過(guò)廣州深圳天津等港口。不過(guò),如果看含金量更高的集裝箱吞吐量,唐山港則位于中下游。2021年,上海以4703萬(wàn)TEU的規模位居全國第一,天津港以2027萬(wàn)TEU的規模位居全國第6。而唐山港集裝箱吞吐量?jì)H為329萬(wàn)TEU,位居內地第18位。
而且,唐山港的貨種以煤炭、鐵礦石等大宗散貨為主,走貨量大,但相對單一。去年8月,唐山港口集團國際集裝箱發(fā)展有限公司揭牌,唐山港口集團國際集裝箱發(fā)展有限公司揭牌,“這是為港口轉型升級送上的一份禮物?!碧粕礁奂瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)宣國寶說(shuō),與唐山市壓減產(chǎn)能和調整經(jīng)濟結構同步,唐山港推進(jìn)集裝箱發(fā)展,加快由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉型??梢?jiàn),唐山的轉型之路,仍在繼續。
擴展內容:
唐山,簡(jiǎn)稱(chēng)“唐”,河北省轄地級市,位于河北東部、華北平原東北部,南臨渤海,北依燕山,毗鄰京津,地處華北與東北通道的咽喉要地,介于東經(jīng)117°31′—119°19′,北緯38°55′—40°28′之間,總面積為13472平方千米 。下轄7個(gè)市轄區、4個(gè)縣,代管3個(gè)縣級市。
唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名,素有“北方瓷都”之稱(chēng),是省域副中心城市 ,國務(wù)院批復確定的河北省中心城市之一,環(huán)渤海地區新型工業(yè)化基地和港口城市 ,中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗區 、中國(河北)自由貿易試驗區組成部分 。這里誕生了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車(chē)、第一桶機制水泥。唐山是中國評劇的發(fā)源地,素有“冀東三支花”之稱(chēng)的皮影、評劇、樂(lè )亭大鼓,為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
截至2021年末,唐山市常住人口769.70萬(wàn)人。2021年,唐山市實(shí)現地區生產(chǎn)總值8230.6億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值606.5億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值4546.8億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值3077.3億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值結構為7.4:55.2:37.4。全市人均生產(chǎn)總值106783元。

