目前，由于國內多地疫情反復和俄烏沖突的持續影響，國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴謹性和不確定性上升，穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨新的挑戰。4月29日，政治局召開(kāi)會(huì )議要求，要加大宏觀(guān)政策調節力度，扎實(shí)穩住經(jīng)濟，努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區間。這就表明今年GDP的目標依舊是5.5%，目標不變，任務(wù)不變，前期耽擱后期將更加努力的填補回來(lái)，意味著(zhù)國內“鋼需”也將會(huì )加快回歸的步伐，那么“鋼需”又將以什么樣的方式回歸呢？
其一，國內“鋼需”將以投資的方式加快回歸，尤其要發(fā)揮基建投資的“壓艙石”的作用。一季度交通領(lǐng)域投資逐漸發(fā)力，有效支撐了宏觀(guān)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。據交通運輸部統計數據顯示，2022年一季度，完成交通固定資產(chǎn)投資6360億元，同比增長(cháng)9.8%，增速較去年四季度加快1個(gè)百分點(diǎn)；其中，全國公路水路交通固定資產(chǎn)投資5120億元，同比增長(cháng)11.4%，增速環(huán)比回落3.4個(gè)百分點(diǎn)；全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成1065億元，同比增長(cháng)3.1%，增速環(huán)比擴大3.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，一季度電力投資表現喜憂(yōu)參半，電源工程投資有所加快，而電網(wǎng)工程投資力度明顯放緩。據國家能源局統計數據顯示，2022年一季度，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資814億元，同比增長(cháng)2.5%，增速環(huán)比擴大了4.4個(gè)百分點(diǎn)；全國電網(wǎng)工程完成投資621億元，同比增長(cháng)15.1%，增速環(huán)比回落22.5個(gè)百分點(diǎn)。
一季度基建投資雖然起到了穩定國內經(jīng)濟增長(cháng)的作用，但在復雜多變的經(jīng)濟下行壓力面前，基建投資的恢復力度不及預期，由于疫情反復的影響，多地停工停產(chǎn)，工程開(kāi)工率不足，工程量下滑，道路運輸也受到一定程度限制。4月26日，中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議強調，全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎。今日政治局召開(kāi)會(huì )議要求，要全力擴大國內需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強化土地、用能、環(huán)評等保障，全面加強基礎設施建設。財經(jīng)委和政治局會(huì )議連續的強調和要求，可見(jiàn)基建投資對于穩增長(cháng)的重要性，同時(shí)也再次為基建投資和資金到位“摁下了快進(jìn)鍵”，在疫情管控效果顯現后，基建投資所帶來(lái)的“鋼需”將有望快速恢復。
其二是國內“鋼需”將以穩定房地產(chǎn)行業(yè)的方式回歸，尤其是支持剛性和改善性住房需求。盡管自年初以來(lái)，從國家到地方省市，不斷釋放地產(chǎn)維穩政策及松綁調控，但從地產(chǎn)表現來(lái)看，受到前期地產(chǎn)整體弱勢，政策端向地產(chǎn)銷(xiāo)售端乃至地產(chǎn)投資端傳導仍需要一定時(shí)間，而3月份以來(lái)國內疫情散點(diǎn)多發(fā)，多地封控措施實(shí)施也對地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)施工形成一定阻力。
今日政治局召開(kāi)會(huì )議要求，要支持各地從當地實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。隨著(zhù)多地適度放開(kāi)限購限售，降低公積金使用門(mén)檻，加快購房貸款審批等，部分城市的住房需求有所釋放，后期銷(xiāo)售面積降幅有所收窄。下階段，各地堅持“房住不炒”，持續穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制，積極滿(mǎn)足合理住房需求，全國商品房銷(xiāo)售下行的態(tài)勢可能得到緩解；隨著(zhù)長(cháng)租房市場(chǎng)不斷完善，保障房建設加快推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望逐步趨穩。
4月18日，央行、外匯管理局發(fā)布了關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展金融服務(wù)的通知指出，要因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區內商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿(mǎn)足購房者合理住房需求，促進(jìn)當地房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。從政策的導向上來(lái)看，保障房建設投資將會(huì )明顯加大，從而達到穩定房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的目的，整體房地產(chǎn)投資所帶來(lái)的“鋼需”將會(huì )呈現緩慢釋放的態(tài)勢。
綜合來(lái)看，由于目前國內經(jīng)濟面臨較大的下行壓力，各方穩增長(cháng)政策正在不斷加碼之中，今日政治局召開(kāi)會(huì )議要求，要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費等政策，用好各類(lèi)貨幣政策工具，同時(shí)要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。這就表明已經(jīng)出臺的穩增長(cháng)政策將加快落地的速度，同時(shí)后續政策也將加快推出，“雙快”的步伐將使得前期被疫情耽擱的“鋼需”實(shí)現回歸。（蘭格鋼鐵研究中心，葛昕，轉載請注明出處）
